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李克强在国务院第五次廉政工作会议上的讲话

来源:凤凰消息 宣布时光:2017年05月10日

一、当局体系党风廉政扶植和反腐烂工作取得明显成效

本届当局成立以来,国务院各部份、处所各级当局卖力贯彻落实以习近平同志为核心的党中心关于周全从严治党请求,按照加强党风廉政扶植和反腐烂工作整体安排,慎密结合当局工作实际,保持泉源治理,突出限权管钱,狠抓督盘问责,严格正风肃纪,反腐倡廉工作赓续取得新的重要进展。

一是深化改革转本能性能,有效紧缩了寻租空间。本届当局成立之初,国务院部份各类行政审批事项达1700多项,投资创业和大众干事门坎浩大,审批过程手续繁、收费高、周期长、效力低,这不但严重克制市场活力、制约经济社会成长,还轻易导致权力寻租、滋长腐烂。4年来,我们延续推动简政放权、放管结合、优化办事改革,共撤消和下放国务院部份行政审批事项618项,提早完本钱届当局削减三分之一行政审批事项的目标,清理规范国务院部份行政审批中介办事事项323项,撤消职业资格许可和认定事项434项、削减70%以上。非行政许可审批完全终结。三次修订当局核准的投资项目目次,中心层面核准的投资项目数量累计削减90%。31个省(区、市)均已颁布省市县三级当局部份权力和义务清单,在上海等自贸实验区展开了市场准入负面清单试点。深化商事制度改革,在实施“先照后证”、“三证合一、一照一码”基本上,客岁又周全实施“五证合一”,有的处所展开了“证照分别”试点,有力促进了大年夜众创业、万众创新,全年新挂号企业增长24.5%,平均每天新增1.5万户,对带动和支撑就业发挥了重要感化。周全履行“双随机、一公然”监管,大年夜力简化优化办事流程。同时,深刻推动财税、金融、投融资、国企、社会等范畴改革,进一步完美了相干体系体例机制。这些改革举措,不但降低了制度性交易本钱,极大年夜激起了市场活力和社会创造力,也有益于从泉源上防备寻租腐烂风险。

二是加强法治促公然,保障了权力规范运行。深刻推动依法行政,卖力实施《法治当局扶植实施纲领(2015—2020年)》,各级当局依法周全履职,加快扶植本能性能科学、权责法定、法律严肃、公然公平、廉洁高效、遵法诚信的法治当局。加强当局法制工作,保持律例规章立改废释并举,筑牢法制“竹篱”,防备权力“越线”,4年来,国务院共提请全国人大年夜常委会审议司法议案42件,制订修订行政律例39部。对新中国成立以来的国务院文件进行周全清理,到去岁尾已累计对995件国务院文件宣布掉效。制订周全推动政务公然工作的看法和实施细则,加大年夜公然力度,让权力在阳光下运行、接收社会监督。

三是严格预算强监管,进步了资金利用绩效。加强和规范预算治理,强化预算束缚,严控超预算支出。深化细化预决算公然,所有益用财务资金的部份和单位预决算都已公然到功能分类的“项”级科目,根本支出已公然到经济分类的“款”级科目,当局采购、机关运行经费、公事接待批次及人数等内容也都向社会公然。进一步进步资金绩效,2016年中心专项转移付出项目数量已由2013年的220项大年夜幅压减到94项,压减率达57%。盘活财务存量资金,客岁各级财务收回并兼顾利用资金近1900亿元。赓续加大年夜审计力度,及时发明和处理背规利用、欺骗套取财务资金等问题,客岁为国度节俭支出和挽回损掉5200多亿元。

四是强化鼓励严问责,促进了政策落实和勤政有为。环绕推动党中心、国务院关于稳增长、促改革、调构造、惠平易近生、防风险重大年夜决定计划安排的落实,国务院组织展开了三次大年夜督查,还针对去产能、支撑小微企业成长、促进平易近间投资等屡次进行专项督查,并引入第三方评估。保持奖罚分明,对真抓实干、工作成效好的处所和部份,进行表扬和政策鼓励;严肃处理不作为、乱作为问题,对1400多名干部进行核盘问责,既推动了政策落地生效,又促进了干部履职尽责。

五是治奢惩腐肃法纪,推动了政风风格改变。果断贯彻落实党中心八项规定精力,延续改正“四风”,严格履行国务院“约法三章”。严控新建当局性楼堂馆所,周全清理超标和闲置办公用房。中心本级“三公”经费预算比年降低,2016年比2013年压减了20.8%。严格惩办腐烂份子,2016年全国纪检监察机关共立案41.3万件,结案40.2万件,赐与规律处罚41.5万人,涉嫌犯法被移送司法机关处理1.1万人;赓续加大年夜国际追逃追赃力度,2016年追回外逃人员一千多人。反腐烂斗争构成胜过性态势。

回想最近几年来的工作,国务院各部份、处所各级当局按照党中心关于周全从严治党、加强党风廉政扶植和反腐烂工作的请求,保持一手抓改革成长,一手抓反腐倡廉,做到两手抓、两促进,并在实践中摸索积聚了一些经验和领会。一是保持严防权力寻租和重办腐败行动相结合,经过过程减权限权、严管公共资金等办法,尽力清除寻租腐烂机会,从泉源上避免环绕“权”和“钱”滋长的腐烂。同时以零容忍的立场严肃查处各类腐烂问题,对腐烂份子构成强大年夜震慑。二是保持建章立制和严格监督相结合,赓续完美当局立法、行政法律、政务公然等方面制度,及时制订修订行政律例,提请审议司法议案,从机制上保障当局依法行政。同时延续加强督查落实、行政监察和审计监督,加强当局履行力和公信力,确保政令通顺。三是保持推动廉洁从政和勤政有为相结合,既请求干部严守规律底线、严格自律、做到清正廉洁,又倡导干部切记职义务务、担当有为、勤恳干事创业。各级当局保持不懈抓反腐倡廉工作,推动了廉洁当局扶植,促进了经济社会延续健康成长。这些行之有效的做法,在往后工作中还要延续保持下去。

同时,我们也要清醒地看到,当局体系党风廉政扶植和反腐烂工作依然存在一些突出问题。一些处所、部份和单位落实周全从严治党请求不严格、不到位,规律履行不力,有的乃至顶风背纪;有的“四风”问题屡禁一向,一些范畴腐烂问题时有产生;伤害大众好处的不正之风还比较突出;少数干部缺乏担当精力,存在庸政懒政怠政等现象。我们要深刻熟悉党风廉政扶植和反腐烂工作的经久性、复杂性、艰苦性,切实加强义务感、紧急感,以更有力办法进一步推动反腐倡廉各项工作。

二、果断不移把当局体系反腐倡廉工作推向深刻

2017年将召开党的十九大年夜,是实施“十三五”筹划的重要一年,是供给侧构造性改革的深化之年,做好党风廉政扶植和反腐烂工作意义重大年夜。要周全贯彻党的十八大年夜和十八届三中、四中、五中、六中全会精力,深刻进修贯彻习近平总书记系列重要讲话精力和治国理政新理念新思惟新计谋,兼顾推动“五位一体”整体构造和调和推动“四个周全”计谋构造,推动标本兼治,出力清除权力寻租空间,出力遏制重点范畴腐烂,出力促进政风风格改变,推动党风廉政扶植和反腐烂工作向纵深成长,以良好成绩迎接党的十九大年夜成功召开。

(一)以深化“放管服”改革进一步铲除滋长腐烂的泥土。减权限权是预防腐烂的釜底抽薪之策,也是当局本身的一场深刻革命。各级当局和各部份要延续以勇士断腕的勇气,以加倍扎实有效的举措,深刻推动“放管服”改革,为企业和大众广开便利之门,使当局履职加倍廉洁高效。

一要以清单治理推动减权、规范用权。“放管服”改革进行到如今,减权限权数量很多,也有明显成效。但实践中发明,今朝一些范畴的审批事项依然较多,有些保存的审批事项名义上是一项,但实际上里面还细分了很多小项,成了“权力套娃”,一些部份自行设置的这类事项还有很多,有的前面减了后面又以各类名目增长了,特别是有些审批事项和相干规定已不达时宜,精简的空间还很大年夜。这些审批不但举高了制度性交易本钱,还有可能产生寻租腐烂。是以,简政放权改革还要延续深化,最大年夜限度把权力压减到位并规范起来,以有效铲除滋长腐烂的泥土。要把周全实施清单治理制度造为深化“放管服”改革的重要抓手,建立规范当局权力和义务的“总台账”,将所有权责事项都详实地列入清单,明明白白向社会颁布。清单之内当局部份必须履职尽责,清单之外禁止擅自设权扩权,切实把权力置于制度的框架内,规范运行。本年要抓紧制订国务院部份权力和义务清单,并把清单制订作为减权的过程,做到能减则减,除触及重大年夜安然和公共好处等事项外,行政审批事项原则上都要依法依法式榜样撤消。扩大年夜市场准入负面清单试点。加快制订工商挂号前置审批事项清单和企业设立后的经营许可清单,确需保存的实施多证合一、证照联办,扩大年夜“证照分别”试点。如今,我们要推动实体经济转型升级,但触及工业产品的各类审批和许可仍有很多。有处所同志反应,当前工业临盆范畴须要审批的产品触及几十大年夜类,有的处所连化工产品配方、制造业工艺流程都要审批,配方和工艺是企业的贸易机密,怎样能审批呢?如许做,不但使企业消费大年夜量时光、贻误市场先机,并且加大年夜常识产权外泄风险、影响企业创新积极性,也轻易导致寻租。必须周全清理和大年夜幅压减工业产品临盆许可证,确需保存的要制订清单、严格治理,真正为企业创新清障松绑。对当局性基金、行政事业性收费和中介机构、行业协会谈会等涉企收费,也要实施清单治理。各类清单都要及时公然晾晒,让社会监督,使腐烂没有藏身之地。

二要以创新事中过后监管保障廉洁法律。放权减权的同时,当局部份要把重要精力转到加强事中过后监管上。这两年我们履行“双随机、一公然”监管,经过过程随机抽查加法律公然,既让监管对象头上白?高悬,始终认为监管的无形压力,不敢心存侥幸,也能避免任性检查和法律过程当中的工资干扰,削减监管部份寻租腐烂。本年要实现“双随机、一公然”监管全覆盖。加快推动跨部份结合检查,这既有益于减轻企业包袱,又可让检查部份相互监督。同时,要加强信用监管、结合惩戒,建好用好国度企业信用信息归集体系,推动部份间、地区间涉企信息交换和共享,进步监管效能。要深刻推动综合法律改革,严格规范公平文明法律,避免反复法律、多头法律和粗暴法律,削减对企业的干扰。加强智能监管和大年夜数据监管,实现监管全过程“留痕”,避免权力滥用。

三要以优化办事促进政务清廉。大年夜力履行“互联网+政务办事”,加快国务院部份和处所当局信息体系互联互通,形玉成国同一政务办事平台。如今国务院部份还有很多信息平台互不联通,要采取有力办法,果断打通这些“信息孤岛”。这既能进步企业和大众干事便利性和效力,也便于监督,可以有效削减干事人员吃拿卡要的机会,促进构成便平易近高效廉洁的优胜政风。要进一步晋升实体政务大年夜厅办事才能和程度,加快与网上办事平台融合成长,能在网上办的都要尽可能上彀,实施“一号申请、一窗受理、一网通办”。本年要展开“减证便平易近”专项行动,各类证实和手续能撤消的撤消、能归并的归并,最大年夜程度利企便平易近。要尽力修建深刻实施创新驱动成长计谋、促“双创”、增就业、加快新旧动能转换的优胜情况。

(二)切实管好用好公共资金。公帑弗成糜费,每笔都必须管好用好。要环绕分派、运行、利用三个重要环节,突出加强治理监督,确保资金利用绩效和安然。

一是预算分派要规范透明。管好资金起重要捉住预算这个“龙头”,加强预算编制的完全性、科学性和透明度,将当局进出全部纳入预算,做到预算一个“盘子”、收入一个“笼子”、支出一个“口儿”。加快建立健全科学规范透明的专项资金分派治理办法,严控新设专项转移付出项目,加快专项资金清理整合,大年夜幅紧缩小散低效的专项资金,避免资金利用“碎片化”。加大年夜财务支出优化整协力度,重点清理终年安排、用处固化的支出。延续加大年夜减税降辛苦度,降低企业包袱。各级当局要保持过紧日子,中心部份要带头,本年一概按不低于5%的幅度压减一般性支出,决不准可增长“三公”经费,这件事必须说到做到,处所当局也要尽可能压减。要出力打造阳光财务,所有益用财务资金的部份,全部都要公然预决算。从本年起,处所各级财务部份要在网上设立预决算同一公然平台或专栏,将当局预决算、部份预决算在网上集中公然,让大众找取得、看得懂、能监督。

二是资金拨付要及时到位。当前一些转移付出资金预算与项目安排连接不畅,在途时光长,到位迟延,不但影响项目进展和平易近生保障,还会造成岁尾突击花钱,也轻易激起廉政风险。对此,一方面要提早充分做好项目论证、审批等前期工作,确保预算批复后可以或许及时拨付,避免“钱等项目”;另外一方面,各类转移付出预算要及时批复,并进步预拨比例。还要加快推动国库集中收付制度改革,履行电子化付出方法,削减审核环节,使财务资金及时拨付到位、尽早见效。

三是资金利用要高效安然。这几年,我们采取一系列办法避免资金沉淀,但抓一抓降一降,过阵子又反弹,国库库款居高不下,问题没有根本解决。还有的处所扶贫等平易近生资金经久滞留闲置。在当前财务收入增速放缓、平易近生等各方面支出需求增长的情况下,决不克不及让大年夜量资金趴在账上“睡大年夜觉”。要加大年夜力度清理盘活沉淀的财务资金,对收回的存量资金要加快安排利用,避免构成“二次沉淀”。进一步进步专项资金兼顾利用效益,切实解决“打酱油的钱不克不及买醋”等问题,特别要支撑贫苦县展开兼顾整合利用财务涉农资金试点。要严肃财经规律,严格查处“小金库”和截留调用、欺骗套取、贪污侵犯财务资金等背法背规行动,出力整治公款私存吃利钱和用于投资理财谋私利等背规行动,为公共资金装上“安然锁”和“防盗门”。

(三)进一步加强国资国企和金融监管。国有资产是全部人平易近的合营财富,金融是公平易近经济的血脉。必须采取有力办法,在加强国有企业活力、促进金融业稳健成长的同时,避免国有资产流掉,防备金融范畴腐烂风险。

一要严防国有企业重组改制中的徇情枉法。本年国有企业要根本完成公司制改制,并积极推动混淆所有制改革。在这个过程当中,既要大年夜胆改革创新,促进国有企业瘦身健体提质增效,也要避免损公肥私、吞并国有资产等腐败行动。要规范履行“三重一大年夜”决定计划制度,充分发挥党组织在重组改制中的把关定向感化,加强平常治理,整合监督气力,构成监督协力。要把管本钱为主和对人监督结合起来,严格重组改制操作流程,对重点环节要从严监管,对重点部份和关键岗亭的廉洁风险峻从严防控,果断避免贱卖国资、背规交易和好处输送等背纪背法行动,决不准可把国有资产装进“私家口袋”。

二要严防国有企业境外投资经营中的资产流掉。最近几年来,国有企业“走出去”势头较猛,但也出现了背规决定计划、背规经营等现象,有的乃至表里勾搭谋取私利、恶意转移资产。国有资产不是任人宰割的“唐僧肉”,国企国资走出去,监管必须及时跟出去,果断避免企业走出去后成为“脱缰的野马”。要完美企业对外投资决定计划机制,抓紧制订海外投资经营行动规范,国资监管部份要对境外特别重大年夜投资项目实施出资人审核把关法式榜样。落实集团总部和境内投资主体经营治理义务,完美境外企业公司法人治理构造,加强境外机构党的扶植。健全境外国有资产监管束度和工作机制,对企业在境外的投融资、产权更改、资金管控等渐渐实现常态化监督。加大年夜审计机关监督力度,推动境外企业、境外营业内部审计全覆盖,做到应审尽审、有审必严。健全境外国资经营事迹考察和义务穷究制度,确保企业境外国有资产安然运营和保值增值。

三要严防金融风险和腐烂。当前,金融范畴存在不良资产、债券背约、影子银行、互联网金融等积累风险,金融背法背规和腐败行动时有产生。对金融风险峻高度当心、严密防备,果断守住不产生体系性金融风险的底线。对金融范畴腐烂要果断查处、重办不贷。要兼顾抓好金融范畴防风险和反腐烂工作,积极稳妥推动金融监管体系体例改革,理顺本能性能关系,健全调和机制,加强监管协力。要强化金融机构内部控制,保持监管高压态势,果断治理金融市场乱象。严格攻击银行背规授信、证券市场内幕交易和好处输送、保险公司套取费用等背法背规行动,对个别监管人员和公司高管监守自盗、与金融大年夜鳄表里勾搭等不法行动,必须依法严格惩办、以儆效尤。要加大年夜问责力度,强化机构问责、监管问责和对监管者问责,果断保护金融秩序,促进金融业安然运行。

(四)严格规范公共资本设备交易。重大年夜工程扶植项目招标投标、当局采购、地盘利用权矿业权等公共资本设备和交易,是腐烂问题易发多发的范畴。要创新公共资本设备方法,完美市场交易机制,进步设备效力和效益,果断避免公共资本设备和交易范畴的腐烂。

一要规范招投标活动。进一步完美并严格履行招投标制度,规范招标人、投标人、评价人、中介机构等相干方行动,加强全过程监管,严禁经过过程支解工程项目、化整为零来规避招标,严防行政气力插足干涉、代理机构把持招投标等“明招暗定”、虚假招标,对陪标串标围标等背法背规行动果断查处、严格攻击。

二要严格当局采购治理。针对社会反应比较多确当局采购中出现的价高质次、暗收回扣、效力低劣等突出问题,要进一步深化改革,加快完美当局采购制度,规范采购行动。加强当局采购的需求治理、履约验收、评审行动监督,强化采购人、采购机构和监管部份的内控义务,进步当局采购透明度,使采购的产品物美价廉、适配实用,促进当局采购规范、廉洁、高效。

三要用好公共资本交易平台。本年1月,全国公共资本交易平台建成并开通运行,初步实现了国度、省、市、县四级交易平台体系联网。下一步,要延续完美并切实用好这个平台。进一步推动资本共享,加快推动交易平台与各部份信息体系的对接,并开设审计、监察部份监管通道。进一步推动交易法式榜样、通知布告、成果等信息公然,本岁尾前要出台各地区公共资本交易范畴信息主动公然目次。进一步推动交易电子化,推动有条件上彀的公共资本经过过程网络展开交易。进一步加强在线监管,依托交易平台,周全记录交易过程,实现智能分析和及时监测,推动资本交易阳光化运行,避免寻租腐烂。

(五)果断整治伤害大众好处的不正之风和腐烂问题。最近几年来产生在基层的“微腐烂”、“小官巨贪”,直接伤害大众亲身好处,严重破坏党群干群关系、伤害党和当局形象,人平易近大众深恶痛绝,必须重拳整治。

一要严管扶贫、低保、棚改、医保资金等平易近生款项。平易近生范畴的资金多是大众的“生计钱”、“救命钱”,必须牢牢看住、从严管好。要聚焦扶贫、低保等范畴,精准辨认扶贫保障对象,严格落实认定标准和法式榜样,相干制度要公然,保障对象要公示,对弄虚作假的要严肃查处,果断避免扶假贫、假扶贫,杜绝“情面保”、“关系保”和优亲厚友现象。要加强福利彩票公益金和救灾款物等监管,完美制度,梗塞马脚,确保真正用到平易近生保障、公益事业、应急救济上。要防备和惩办欺骗套取医保资金、养老金等行动,对医药卫生等范畴拿红包、收回扣、弄贸易贿赂现象,要深刻整治,特别要加大年夜力度整顿药品流畅秩序,履行药品购销“两票制”,遏制药品流畅环节腐烂,切实保护大众好处。

二要严管保障房等平易近生项目。今朝一些处所建成的保障房出现闲置,还有的将保障房扶植资金用于人员支出和办公经费、购买交通对象等。这不但是一种浪费和腐烂,也严重影响住房艰苦大众的根本平易近生保障,晦气于房地产市场稳定健康成长。要及时完美保障房配套举措措施,弄好后续治理办事,进步入住利用率。加强保障房扶植资金、农村危房改革补贴资金监管,保持专项治理、专款专用,不得截留挤占挪作他用,使惠平易近资金和项目真正发挥功效。对冒领剥削拖欠农村危房改革补贴资金,向农户索要回扣、手续费等行动,要果断查处。

三要加强基层治理和反腐倡廉。要加强城乡社区治理,特别要突出农村集体资金、资产、资本治理等重点范畴,健全治理制度,严防腐烂风险。完美村务监督机制,让广大年夜村平易近大众更多参与村级事务治理监督。要严格惩办基层腐败行动,并用典范案件强化警示震慑,赓续巩固基层反腐成果。

三、以更有力举措推动反腐倡廉各项义务落实

周全从严治党永久在路上,党风廉政扶植和反腐烂工作必须锲而不舍、常抓不懈。各地区各部份要按照党中心的同一安排,强化办法,夯实义务,确保各项义务落到实处。

一要讲政治、严规律、守规矩。当局体系广大年夜党员干部要稳定建立政治意识、大年夜局意识、核情意识、看齐意识,自发同以习近平同志为核心的党中心保持高度一致,果断保护党中心声望。要严守政治规律和政治规矩,屈从党中心的集中同一引导,有令必行、有禁必止。要把确保党和国度方针政策的贯彻落实作为重要政治规律,对党中心、国务院重大年夜决定计划安排,必须彻彻底底地果断贯彻履行,决不准可两面三刀、做选择、弄变通。己正才能君子。引导干部要严格自律、以身作则、率先垂范,请求党员干部做到的本身必须起首做到,请求党员干部不做的本身必须起首不做。保持公平用权、谨慎用权、依法用权,把好用权“偏向盘”,系好廉政“安然带”,决不克不及以机谋私,决不克不及弄特权。重视家庭、家教、家风,在管好本身的同时,从严教导治理好亲属和身旁工作人员,严禁利用权柄或影响力为家眷亲朋谋取私利,切其实廉洁自律上作出榜样。

二要严肃党内政治生活、强化党内监督。保持以党章为根本遵守,严格落实《关于新情势下党内政治生活的若干准则》,保持平易近主集中制,保持“三会一课”等党的组织生活各项制度,用好批驳和自我批驳的兵器,加强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,以健康的党内政治生活促进风格改变和廉政扶植,出力修建风清气正的政治生态。要卖力落实《中国共产党党内监督条例》,保持平易近主生活会、述责述廉、引导干部小我有关事项申报等党内监督制度,自发主动接收监督,做到有权必有责、有责要担当,用权受监督、掉责必穷究。要将深化“两学一做”进修教导作为加强和规范党内政治生活、加强党内监督的重要载体,融入平常、抓在常常,扎实推动进修教导常态化、制度化,确保取得实其实在的后果。

三要延续推动政风改变。保持卖力贯彻履行党中心八项规定精力,保持不懈改正“四风”,留意发明和改正以情势主义、官僚主义方法对待党中心、国务院决定计划安排等突出问题,紧盯变换花样、潜入地下公款吃喝等老问题,果断避免不正之风反弹回潮。严格履行国务院“约法三章”,延续从严控制新建、扩建、购买当局性楼堂馆所。对清理腾退出的办公用房和家具等,要公道调配利用,避免闲置浪费。延续精简会议和文件,尽可能少发文、发管用的文,撤消不须要的会,开短会和管用的会,使广大年夜干部从“文山会海”中摆脱出来。深刻推动机关后勤社会化和党政机关培训中间疗养机构改革,尽力降低行政运行本钱。

四要严格履行党风廉政扶植义务制。管党治党义务是最根本的政治义务,当局体系党组(党委)及其负责人都是义务主体。要切实担当起周全从严治党、推动党风廉政扶植和反腐烂工作的主体义务,层层压实义务、传导压力,推动各级引导干部知责明责、守责担责,把党风廉政扶植各项决定计划安排落到实处。党组(党委)书记要卖力实施第一义务人义务,对本部份本单位党风廉政扶植负总责。其他成员要实施好“一岗双责”,抓好职责范围内和分担部份的党风廉政扶植,做到营业工作和廉政扶植一路安排、一路推动。不但要抓好本部份本身的党风廉政扶植,还要抓好部属单位和所治理的社会集团的党风廉政扶植,清除工作盲区和脆弱环节。要强化义务穷究,对掉职掉责行动必须盯住不放,该打的板子要狠狠打下去。对党的引导弱化、党的扶植缺掉、从严治党义务落实不到位,导致“四风”问题突出、腐烂问题严重的,要严肃问责,典范案例要传递暴光;对该问责而不问责的,也要严肃问责。保持有案必查、有腐必反、有贪必肃,始终以零容忍的立场惩办腐烂,巩固反腐烂斗争胜过性态势。

最后要特别强调,廉洁是从政者的本质,勤政是公事员的本分。各级当局及其工作人员在保持廉洁的同时,要加倍勤恳尽责干事业,恪尽职守勇担当,主动作为抓落实。廉洁从政、进步效力,也有益于促进解放和成长社会临盆力。要卖力贯彻落实党中心、国务院的决定计划安排,周全做好经济社会成长和党风廉政扶植各项工作。一要保持干字当先、务实笃行。我在客岁《当局工作申报》中讲过,中国改革开放30多年的光辉成绩,就是广大年夜干部大众干出来的;在本年《当局工作申报》中又强调靠苦干实干、不懈斗争再创新的事迹。广大年夜公事员特别是引导干部要带头崇尚实干,夙夜在公抓工作、心无旁骛谋成长,做出让人平易近满足的实绩。决不准可敷衍敷衍虚作为、等待不雅望慢作为、患得患掉不作为,更不准可消极腐烂乱作为。二要严格履行工作义务制。本年《当局工作申报》已十二届全国人大年夜五次会议同意,各地区、各部份要卖力抓好贯彻落实。对《当局工作申报》提出的各项重要改革举措、重大年夜政策和重点工作,国务院已肯定了部份分工,各部份要逐项分化义务、细化请求、明白时限,层层签订义务书,逐级立下“军令状”,确保落到实处。三要进一步强化督盘问责。客岁以来,我们严肃查处了一些处所去产能弄虚作假、背规新建钢铁项目、临盆发卖“地条钢”等问题,对相干义务人进行了严格追责问责,起到了震慑感化。本年要延续用好督查“利器”,加大年夜问责力度,严格整肃庸政懒政怠政行动。对履行政策不力、工作落实不到位的果断改正,催促整改。对掉职掉职、造成严重后果的,要严肃追责,决不姑息。四要完美鼓励机制和容错纠错机制。对干得好的处所,延续多方面进行鼓励,对事迹突出的干部赐与褒扬嘉奖。对改革创新者,只如果履职为公而不是中饱私囊,就不求全责备。要出力修建鼓励干事、宽容掉误的优胜氛围,决不让工作中的“领头羊”成为掉误的“替罪羊”,切实保护好他们的积极性和创造性,让勇于担当、发奋有为的好干部无后顾之忧,为了国度和人平易近好处,挺直腰杆、甩开膀子、迈开步子,在改革成长的门路上披荆棘、奋勇前行。

深刻推动当局体系党风廉政扶植和反腐烂工作,义务重大年夜、义务艰苦。让我们加倍慎密地联结在以习近平同志为核心的党中心四周,再接再砺、积极朝上进步,推动反腐倡廉工作赓续取得新成效,以良好成绩迎接党的十九大年夜成功召开!

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